成都市办证解释治理证件横行需多管齐下

（原标题：治理证件横行需多管齐下）

日前，江苏省常州市公安局破获一起制售证件案，查获已制作好尚未来得及交付的证件300余箱，犯罪嫌疑人非法获利700多万元。据称，这些证件能在政府网站通过验证。（11月28日《中国青年报》）

证件横行是近些年来难以治理的老大难问题，这一点，只要看看城乡街道墙壁上横七竖八涂着的“办证”两字就深有体会。办理证件不可怕，可怕的是证件能够在政府网站上查到。在权威网站上查到，就有可能使“证件”变成“真证”。这不仅影响社会公平公正，倾覆诚信大厦，也会让持证件的“人才”浑水摸鱼，最终伤害现代化建设进程。

从新闻来看，一些伪证制销的犯罪团伙的组织结构分为4个层次，即团伙组织者、黑客团伙、中介代理商团伙和制作证件书、歪印章团伙。他们在网上勾结，分工合作。组织者负责招募黑客、联系中介、收取赃款；黑客则负责入侵政府网站，获取后台管理权限；中介代理商团伙负责寻找购买人，并将需求发送给组织者；制作证件书、歪印章团伙则专门负责制作各种国家机关印章、印刷各类证件。其组织可谓严密，其分工可谓“各司其职”。

这种网上组织且分工严密的造证件团伙，治理起来确实有难度。不过“治理难”不能成为证件横行的理由。首先要切断团伙之间的利益链。顺藤摸瓜，追根究底，只要九眼桥证件发现一起，就要力求将团伙全部人员一网打尽，并依法严厉制裁。其次要升级政府网站，从技术、管理方面严防被黑客攻击。尤其是与人才市场相关的教育、人力资源和社会保障部门等政府网站要提高警惕，严防黑客攻击。

再次，对于购买证件者要一追到底，不仅不能令其因为证件得利，还要令其为此付出沉重代价。当然如此操作，工作量肯定很大，会耗费一定的行政成本与司法成本，不过从社会影响以及维护诚实守信的原则来看，花费一定成本也是值得的。毕竟，证件横行，已经逾越了社会诚信底线，影响极其恶劣，确实到了对其多管齐下、严肃治理的时候。

文/曲征

(原标题：治理证件横行需多管齐下)

本文来源：红网