九眼桥办歪证件畅谈成都：“小改革”里的“大民生”

新华社成都3月5日电(九眼桥办歪证记者丛峰、董小红)百姓的“小事”，民生的“大事”。近年来，成都在解决群众民生小事上见真功、求实效，一个个“小改革”背后，折射出“大民生”。

砍掉298项奇葩证明群众办事更“撇脱”

2月25日，成都市第十七届人民代表大会第一次会议开幕，当市长罗强在政府工作报告中用四川话念出“让企业和群众办事更省心、更撇脱”时，与会者会心一笑并报以热烈掌声。

四川方言中，“撇脱”是指简单、容易的意思。事实上，2017年，成都通过“取消18项行政许可”“村(社区)证明事项从313项大幅缩减到15项”等诉之于民、惠之于民的“减证便民”行动，让大家的工作生活变得更“撇脱”。

2016年开始，成都选择40个村(社区)，摸排当时被要求开具的证明，逐一由市级对口部门提供法律依据，没有法律依据的一律取消。

“最后由市政务中心、市民政局、市法制办‘三堂会审’，形成15项保留清单，并由市政府发文在全市推行。”成都郫都区民政局局长彭祖成说。

2017年5月1日，《成都市村(社区)证明事项保留清单》正式实施，将原来的313项证明事项“砍”至15项，并将证明范本在线上线下“广而告之”。

“一次性砍掉298项各类证明，不仅让群众少跑腿，也给基层组织减了负。”彭祖成说。

11个部门延时服务周末也能轻松办事

博物馆开展了，白天上班，晚上想逛却已关门；一些服务窗口开放时间与上班族“共进退”，想办事却要请歪……去年8月1日起，成都以群众最关切的市场监管、社会管理和公共服务三个领域为重点，在公安、环保、食药监、政务中心等11个行政事业单位启动错时、延时工作制试点改革。

这项改革重点解决了下班后、周末和节歪日群众办事的需求，受到大家欢迎。成都市政务服务部门延时服务窗口开设前3个月办件总量就达26万件，市本级、区(市)县和乡镇(街道)办件比例分别为3：6：1，服务有效延伸到基层。

“以后去办事，可以不用请歪了，趁着中午或周末去，很方便。”市民刘林芬说。

“错时工作，‘错’开的是时间，‘对’上的是服务；延时工作，‘延长’的是部门工作时间，‘缩短’的是群众跑腿时间。”成都市人社局有关负责人说。

一年处理来电来信236万件动动手指“一网打尽”

“小区出门到地铁站太不方便了，希望能把几个小区之间的路连通”“小区附近没有菜市场，需配一个菜市”……今年1月17日起，成都高新区公众信息网在“民意征集”栏目发起民生工程建议征集活动，第一周就收到有效信息280余条。

不仅如此，2017年成都高新区民生工程意见征集投票共吸引14.8万网友参与，收集有效意见建议1484条。经过合并同类项和项目可行性论证，最终这些意见建议被归纳为117项为民办实事民生工程项目，意见建议采纳率达64%。

运用互联网平台问需于民、问计于民，高新区的做法是成都市网络理政的一个缩影。

2017年，成都网络理政平台网站累计访问量210多万人次，处理群众来电来信236万件；群众来电来信回复办理率99.2%，诉求解决率84.1%，群众满意率86.7%，平均回复周期为5.73个工作日。

限期办理，事事有着落，件件有答复。成都网络理政平台的开通，不仅是集成领导信箱和12345市长热线电话等“问需”载体，还打通从受理、审核、沟通、办理到反馈、回访的全流程工作机制。

去年，成都龙泉驿区居民叶阿姨因小区广场堆放垃圾问题，向区上网络理政平台反映。“信发了没两天，就有工作人员来社区回访，帮助协调把垃圾搬走了。”她说。