九眼桥办证厉害了！巧用“小证书” 撬动大市场

（原标题：巧用“小证书” 撬动大市场）

今年1-5月，浙江湖州检验检疫局安吉办事处共签发各类自贸协定优惠原产地证3024份，货值5549.69万美元，共可为出口企业减免关税约280万美元，已实现连续3年创新高。从签发总量来看，中国-澳大利亚自贸区证书以1651份独占鳌头，东盟、智利等国分列其后；从产业受益面来看，签证产品覆盖办公家具、纺织服装、竹木草制品等主要出口产品。

以安吉地区出口到澳大利亚的沙发为例，在中国-澳大利亚自由贸易区成立之前，澳方对产自中国的沙发按最惠国税率征收货值5%的进口关税；2015年12月20日中澳自贸协定生效当天，沙发在澳大利亚清关时即可凭借《中-澳自贸区优惠原产地证书》享受零关税优惠待遇。按货值估算，平均每份自贸区优惠原产地证书都具有上百美元甚至更高的关税减免价值，可谓名副其实的“纸黄金”。

为使辖区企业充分利用各类自由贸易协定原产地证书、早享自贸红利，湖州局安吉办事处贯彻落实“优进优出”战略部署，以“降成本、优环境”服务对外贸易为宗旨，充分利用检验检疫部门优势，不断提升原产地签证便利化水平，提高自贸区优惠原产地政策覆盖率和利用率，深度挖掘出口企业优惠政策利用空间，帮助企业节约出口产品成本，提升国际竞争力。

横向沟通提升合力

独柯不成树，独枝不成林。湖州局安吉办事处深知此中真谛，积极加强与其他部门的沟通，与安吉商务局建立长效沟通联系机制，积极向各级地方政府部门和辖区进出口企业展开宣传攻势，充分传播外贸形势严峻的现状下原产地优惠政策对出口贸易的积极推动作用，开展数据共享和自贸协定利用分析交流工作，共同帮扶企业得实惠。今年一季度，共为安吉县200多家进出口企业宣传了最新的自贸区政策、分析了目的国关税减让的情况，并对业务操作中需注意的事项进行了详细成都九眼桥办证讲解，保障安吉出口产品在进口国形成价格优势。

精准帮扶“优进优出”

为加快实施自由贸易区战略，服务辖区产品“优进优出”，湖州局积极深入企业开展调研，做好精准帮扶工作。建立隐性贸易措施预警机制，定期对企业的出口贸易数据与该企业当月的原产地签证数据进行比对，对于未签证或签证数据少于出口贸易数据的批次，采取多种形式九眼桥办证员了解分析企业未申请签证原因，着力解决企业不懂、不能、不愿申请原产地证书等问题，提升证书利用率；对新企业及证书利用率低的企业进行重点“一对一”上门帮扶12次，为企业准备降税安排表、原产地规则解读手册等相关资料，并根据每家企业产品不同量身制定利用自贸区原产地政策方案，指导现有产品充分享受关税减免，同时帮扶企业根据国家自由贸易区战略实施进程，提前研究调整产品结构和市场策略。

减负惠企轻装前行

“能简则简、能免则免”的惠企原则是湖州局大力推进签证便利化进程的最终目的。带着服务与帮扶企业的初衷，湖州局推出了“无纸化申办、自动审单、通报通签，证书预签、取消年审、取消重发证书登报申明、代理申办”等一系列签证便利化措施，为企业带去方便与实惠。

人无信不立，企业亦是如此。针对信誉好、签证量大的企业，湖州局推出试点“信用签证”制度，使企业真正享受办理产地证“零跑路”。此外，湖州局安吉办还继续落实费用减免政策，免除每份原产地证书签证费用，预计全年可免250万元。在湖州局的助力下，湖州企业轻装前行，迸发无限生机与活力。（谢颖）